雅居乐违建高尔夫球场明令禁不住

dehuana

近日，雅居乐在广东惠州的白鹭湖项目被公开通报，当地政府指其存在违法建设高尔夫球场、违规修建独栋别墅及违法征地等问题。

雅居乐违规建造高尔夫球场

雅居乐白鹭湖项目位于广东惠州市惠城区汝湖镇，占地1.6万亩，号称南中国最大的房地产休闲项目之一。这个项目数年来建设、发售被明令禁止的独栋别墅数百套，违法占地修建高尔夫球场。尽管有关方北京专业皮肤病医院面称一直在加强监管，但多年来建设一路绿灯。

按照国家有关规定，2003年后就停止别墅供地，独栋别墅无法通过政府部门的规划审批。白鹭湖项目自2007年开盘以来，至今已公开发售独栋别墅200多套，已建成的几个组团，比如浅水湾A区、浅水湾B区、白鹭岛等，基本上都是独栋别墅。

事实上，在开盘的2008年，白鹭湖已被纳入了当地国土部门整治行动的黑名单。当国土部门要求其拆除高尔夫球场相关设施，将项目用地容积率由0.45提高至1.0，缴纳罚款并停止建设、进行整改。

雅居乐内部人士曾透露，当年确实曾被罚款100多万元左右。2006年接手烂尾项目，包括整修、收购价以及补北京根治皮肤病医院交款项大约6.3亿元。

禁不了的高尔夫球场

国务院早在7年前就已经叫停了高尔夫球场的审批，但北京的高尔夫球场却越建越多。目前仍有132家打着各种名目的高尔夫球会、俱乐部、练习场等如雨后春笋般冒出，对北京呈合围之势。

这132家高尔夫球场面积可查的有103家，共占地约135682.1亩。这些高尔夫球场少则占地几十亩，多则占地几千亩，其中占地最多的是2006年建成的北京永乐时光度假村高尔夫俱乐部，约6640亩，北京城外诚商务会所的6洞高尔夫练习场占地最少，但也有30余亩。

北京市遍地可见高尔夫球场，而且有向繁华地区集中的趋势。密度最高的是人口最多的北京皮肤病医院治疗朝阳区，共有41家，有面积可查的31家共占地约18981.6亩。其次是共有19家的海淀区，有面积可查的13家共占地约7416.3亩。

在京郊的高尔夫球场密度虽不高，但平均占地面积均过千亩。昌平区8家共占地约19072.5亩，平均到每家高达2384亩，为各区（县）平均圈地面积之最。北京高尔夫平均占地超过2000亩的有昌平、大兴、通州等6个区。

北京周边高尔夫球场圈地规模也十分惊人。仅燕郊经济开发区就有3家共圈地6100亩的高尔夫球场。

这是城市化发展到高级阶段，社会财富两极分化的产物。高尔夫不是社会大众需求，是纯粹的资本力量的体现。中国社会科学院城市发展与环北京皮肤病医院医师境研究所主任傅崇兰表示。

开发商借机发财

从2004年开始，国家陆续下达了近10个针对高尔夫球场建设的禁令。然而7年过去，各地仍建设了400多家球场。有很多项目建设是打着以乡村体育公园、休闲俱乐部、城市公园等名义，如奥园高尔夫俱乐部、北京天安假日体育休闲生态园等。各地为何有如此大的动力，不惜以偷换概念的形式建设高尔夫球场？

中国人民大学公共管理学院副院长、土地规划研究中心主任严金明介绍说，这主要是认识问题和利益驱动问题。一些地方政府将高尔夫球场看作是拉动经济的好项目。从立项开始，开发商就以各种名义掩人耳目为求谋取暴利。据业内人士分析，很多开发商以高尔夫球场建设为由大量圈地，然后在球场周边开发房地产项目，用高尔夫球场带动房价地价上涨，创造多重利益。