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【中国经济新闻联播

  讯 特约记者 何有财】云南巧家法院巡回审理集体土地非法流转引起的确认合同无效纠纷案。为积极贯彻实施中央政法委提出的忠诚、为民、公正、廉洁政法干警核心价值观，贯彻省委提出的四群教育活动及省高院开展阳光司法工程活动，云南省巧家县人民法院于2012年4月25日上午8时30分到辖区蒙姑乡人民政府开展巡回审判活动，对胡高明诉邓成发、王朝兰确认合同无效纠纷一案进行巡回审理。

因本纠纷系农村集体土地非法流转引起，在当前具有普遍性和较大影响力，法院邀请到蒙姑乡党委、政府及辖区村两委干部，人民代表、政协委员、人民调解员及村民群众等100多人到庭旁听。

巧家电视台获悉后前来对旁听人员进行了采访。

原告胡高明与被告邓成发、王朝兰于2011年12月22日签订《土地转让协议》，约定由被告将其巧家县蒙姑乡蒙姑村新街三社约120平方米白癜风治疗宅北京扁平疣医院网站基地和前面空坝约120平方米(合计240平方米) 的地块出让给原告建房，由原告一次性付清转让费119680.00元后，该地块所有权及使用权由被告转交给原告作永久性建房使用，并约定违约金为人民币120000.00元；签订协议时被告邓成发未在场，有证人毛天平、李世刚、查明艳、李明祥在场作证，被告王朝兰签字捺印后收下了原告支付的转让费59680.00元。由于该地系农村集体土地，也未经相关部门进行审批，采用非法程序对该地块进行流转，故至今未取得建房用地许可证或宅基地使用证。

因双方差距过大，便未能达成调解协议。法院经合议庭评议认为，原告胡高明与被告邓成发、王朝兰于2011年12月22日签订的《土地转让协议》，未按照法律规定办理该合同所约定的地块使用权转让审批手续，并且该合同所涉及地块所有权转让的内容违法，当庭宣判该《土地转让协议》无效，被告王朝兰由此而收取的转让费应当返还。

庭审结束后，巧家县电视台记者陈陈运红对蒙姑乡司法所所长陈国荣、老年调解委员会主任蒋开贵及群众进行了采访。蒙姑乡老年调解委主任、村人民调解员、法院人民陪审员蒋开贵认为，巧家县人民法院通过到蒙姑乡开展巡回审理活动给当地干部及群众上了一堂法制宣传课，这样的活动给法院办案增加了公开和透明度，也提高了审判工作在老百姓心中的公信力，希望以后多开展巡回审判活动。蒙姑乡司法所所长陈国荣，对我国农村集体土地的流转方式、流转条件及审批程序进行讲解，让现场观众了解到相关法律知识。

通过本案的巡回审理，以案说法，让群众认识和体会到了农村集体土地所有权北京看荨麻疹的医院、使用权的归属及其流转方式及途径应如何处理，如果要改变土地的使用权及用途，必须经社集体村民大会讨论通过，层级报请上级主管部门审批办证后才能使用，擅自进行的非法流转不受法律保护，从而更好地维护其合法权益。

巧家县人民法院现设小河中科公益爱心、老店、大寨、金塘四个中心人民法庭，并全县十六个乡镇均下设巡回审判点。法庭针对部分突发性、有群体性苗头纠纷或当事人通过、留言等形式预约的纠纷，特别是针对农忙时节和涉及老、弱、病、残当事人的纠纷，开展巡回上门立案、调解、就地开庭审理，将法庭开到乡村、田间地头、病床、监狱。通过开展阳光司法工程活动等方式深入实际、深入基层、深入群众，方便了人民群众起诉或应诉，节省了他们大量的时间和费用；方便了人民法院调查了解情况、搜集证据，与群众结合，及时正确地受理和裁决案件，提高了法院的公信力；还便于得到当地基层组织和人民调解委员会的参与，提高法制宣传力度，感化教育群众的效果。法院要求各审判庭定期或不定期地到中心法庭外的乡镇巡回审判点开展巡回办案，派出法庭每年巡回审理的案件必须达到全年案件的50%以上。巧家法院2011年度共收民商事案件700件，巡回审理302件；2012年至今，全院共立民商事、刑事、行政案件193件，巡回审理91件。

巧家法院不断开拓新渠道，加大巡回办案力度，将案件庭公开于众，采用多种法律服务形式来提高法制宣传教育，实现以司法公正促公信，以司法便民促公信，以司法公开促公信，辽宁白癜风医院以监督制约促公信的理念的目标，从而达到法律效果及社会效果相统一，有力维护辖区社会稳定。